一、原布告重要信息

原项目名称：岳阳惠民合家悦公司菜市场2026-2028年度综合物业服务

原项目编号：2026BFFWZ50112

原布告日期：2026年08月26日

二、布告内容（更正事项、内容及日期等）

岳阳惠民合家悦公司菜市场2026-2028年度综合物业服务招标文件补疑2

项目编号：2026BFFWZ50112

第一部门：投标人疑难回答内容

1.招标文件商务、技术及报价文件具体评审尺度人员资格第 1 项要求：拟任本项主张项目掌管人拥有全国物业行业项目经理职业资格证书。结合行业现行政策现实，建议批改为：拟任本项主张项目掌管人：拥有全国物业行业项目经理职业资格证书或全国物业治理企业经理岗位证书或拥有三级及以上物业治理员职业资格（或职业技术等级）证书。

答：拟任本项主张项目掌管人拥有全国物业行业项目经理职业资格证书或全国物业治理企业经理岗位证书予以认可，拥有三级及以上物业治理员职业资格（或职业技术等级）证书不予认可。

2.招标文件商务、技术及报价文件具体评审尺度人员资格第 2 项第（1）条，要求除项目掌管人表拟派团队成员拥有助理物业治理师及以上证书。由第三方企业机构、行业协会（学会）宣告的助理物业治理师或物业治理师证书本项目是否予以认可？

结合国度政策，建议将本条款予以删除，或调整为：除项目掌管人表，本项目拟派团队成员中：拥有助理物业治理师职业资格或物业治理员（师）职业资格（或职业技术等级）证书。

答：物业治理员（师）职业资格（或职业技术等级）证书也予以认可。

3.合同估算价远低于法定政策性用度尺度，报价规定存在合规隐患

（1） 项目配置与报价规定

本项目招标文件要求配置39名服务人员，补疑文件划定按24个月核算总价，分为市场守护人员（返聘、非返聘分类计价）及2名固定水电守护人员服务费，各岗位单价无上限，仅设置投标总价最高限价。

（2）限价低于法定政策性成本，存在合规风险

凭据皖政办秘〔2025〕32号文件，结合岳阳地域物业服务人员最低工资、社保、公积金等法定硬性成本测算，本项目39人、24个月服务周期的最低合规成本，显著高于294.36万元合同估算价及对应最高限价。

现有限价无法覆盖法定用工成本，将导致投标人低于成本报价，违反劳动保险有关划定，易引发廉价劣质服务、恶性竞争问题，存在合规及履约风险。

（3）动态人员调整条款加剧履约风险

招标文件约定招标人可动态调整服务人数，中标人需无前提遵从并据实结算。在限价已低于法定成本的前提下，人员动态调整将进一步压缩履约空间，易造成中标企业吃亏，难以保险服务质量与不变性。

调整建议

为躲避合规风险、保险服务品质、守护平正采购秩序，恳请贵单元对以下内容予以调整并补充公示：

（1）调整项目限价与合同估算价：按岳阳市法定用工成本尺度，结合本项目39人配置、24个月服务周期沉新核算成本，上调294.36万元合同估算价及最高投标限价，确保限价满足法定最低成本要求，保险报价合规可行。

（2）明确岗位核算底线尺度：补充明确各岗位人员最低薪酬核算尺度，要求所有报价不低于岳阳市政策性用度尺度，杜绝违规廉价投标。

（3）美满动态调价结算机造：针对人员动态调整条款，补充计价、调价及结算细则，明确人员增减核算尺度，平衡双方权利，躲避履约纠纷。

答：不予批改，按招标文件执行。

注：此补疑视同招标文件的组成部门，与招标文件拥有一致司法效力。

招标人名称：岳阳惠民合家悦菜市场治理有限责任公司

地址：安徽省岳阳市庐阳区绵阳路街路绵阳路106号

联系人：孙工

联系方式：0551-65771092

招标代理：安徽公共资源买卖集团项目治理有限公司

地址：岳阳市滨湖新区漯河路2588号（徽州大路与漯河路交口）六楼

联系人：杨成志

联系方式：0551-66223628、66223831

2026年9月2日

答疑颁布日期：2026年09月02日

公共链接：https://www.ahggzyjt.com/jiaoyxx/020001/020001004/20260902/33fe160b-00e7-4135-a017-e8cbcafc1cf9.html